撤銷行政處罰的依據:合法的行政行為具備三個要件:主體合法、內容合法、程序合法。如果任何行政行為缺少壹個或多個要素，它是壹個可撤銷的行政行為。不當行政行為也是可撤銷的行政行為。所謂“不適當”，是指相應的行政行為不合理、不公平、不符合現有政策、不合時宜、不符合相關良好習慣。人民法院經審理，根據不同情況，分別作出如下判決:
(壹)具體行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，維持判決；
(2)具體行政行為有下列情形之壹的，判決撤銷或者部分撤銷，可以判決被告作出新的具體行政行為。
法律依據
《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條行政機關實施行政處罰，有下列情形之壹的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法給予行政處分: (壹)沒有法定的行政處罰依據的；(二)擅自改變行政處罰種類和範圍的；(三)違反法定行政處罰程序的；(四)違反本法第十八條委托處罰規定的。