《預案》要求，要根據災害的不同程度，采取相應的救助措施，努力在災後24小時內將救助措施落實到位，使災區群眾有飯吃、有幹凈水喝、有衣穿、有房住、有醫療，保障受災群眾的基本生活。《預案》進壹步強化了救助措施。小規模洪澇災害，按照分級管理的救災體制，當地政府籌集救災資金和物資，實施救濟；對於較大規模的洪澇災害，救災資金和物資主要由縣鄉兩級地方財政預算安排，市級財政給予補助，社會捐贈予以補充。民政部門要在當地黨委政府的領導下，做好遷安市災民的生活救助工作。民政局成立了防汛救災工作領導小組，同時成立了災情調查、災民生活安置、後勤供應保障三個工作組，實行目標責任制。根據救災工作的目標，將責任劃分到組和人。《預案》進壹步收緊了汛期救災值班制度。汛期，各縣區、民政局堅持24小時值班制度，確保救災信息上傳下達快速準確。