政策性銀行是指由政府創辦的，旨在執行政府經濟政策，開展特定領域金融業務的專業金融機構。將政策性金融與商業性金融分開，成立政策性銀行，承辦嚴格界定的政策性業務，實現專業銀行的商業化，發展商業銀行，大力發展商業性金融服務，以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的重要內容。
商業銀行(Commercial Bank)，英文縮寫為CB，是銀行的壹種，其職責是通過存款、貸款、匯款和儲蓄，充當金融機構的信用中介。主要業務範圍是吸收公眾存款、發放貸款和票據貼現。
2.不同的特點
商業銀行的經營對象不是普通商品，而是貨幣和資本。商業銀行的業務範圍不在生產和流通領域，而在貨幣信貸領域。商業銀行不是直接從事商品生產和流通的企業，而是為從事商品生產和流通的企業提供金融服務的企業。
政策性銀行不以盈利為目的，而是在特定業務領域直接或間接從事政策性融資活動，以執行和配合政府的社會經濟政策或意圖，作為政府發展經濟、促進社會進步和進行宏觀經濟管理的工具。
3.不同的目的
補充和完善市場融資機制。政策性銀行的融資對象壹般局限於那些社會發展需要的、商業金融機構不願意提供資金的銀行或項目，可以補充商業融資的缺陷，完善金融體系的功能。
商業銀行作為壹種特殊的銀行，其業務性質和經營目標不同於中央銀行和政策性金融機構。商業銀行以盈利為目的，在經營過程中強調盈利性、安全性和流動性原則，不受政府行政幹預。
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