壹、非法經營
首先，對於很多人來說，他們可能會為了壹些私利而選擇非法經營。畢竟很多時候，他們不按照文件辦事，就可以非法經營牟利。所以文件下來後，部分地區還是會有工作人員選擇性地按原價收取轉讓費。主要目的是獲取壹些非法利潤。這種行為往往是違法的，群眾發現後可以相應舉報。
第二，文件沒有被批準。
對於很多人來說，在文件還沒批下來的時候，並不會按照相關部門的規定收取規定的過渡費，而是選擇按照原來的收費標準收取費用。主要原因是相關文件沒有批下來。對於這部分人來說，他們最需要的往往是壹種按照原文件計劃執行的手段。畢竟沒有審批通過的文件是沒有法律效力的。
第三，獲得了壹些政府人員的許可。
對於壹些已經獲得政府相關部門許可的被執行人來說，在辦案過程中，選擇執行舊方案的主要原因是政府相關部門的默許。他們之所以得到默許，很大程度上是因為他們之間的壹個口頭約定，或者他們之間的某種合作關系。因此，文件獲批後，部分被執行人仍選擇按原收費標準收取過渡費。
註:對於很多工作人員來說，需要嚴格遵守相關文件的規定。