法律解析:2065 438+0165438+十八屆三中全會通過了《中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》，其中提到“堅持計劃生育基本國策，實行壹方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策”，這表明，二孩政策適用於只有壹個孩子的夫婦。壹般來說，獨生子女意味著我沒有同父異母的兄弟、同父異母的兄弟或同父異母的姐妹。單獨二孩政策不等於單獨二孩政策。顧名思義，二孩政策就是生兩個孩子。計劃生育的目標是孩子的數量，而不是出生的數量。如果有兩個孩子，可能有三個甚至更多，不符合單獨二孩政策。從高生育率到低生育率的快速轉變之後，中國人口的主要矛盾不再是快速增長，而是人口紅利消失，逼近超低生育水平，人口老齡化，出生性別比失衡等等。經過兩年的研究，中國20多位頂級人口學家指出，中國的人口政策急需改變，尤其是生育政策應該調整。
法律依據:《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條鼓勵壹對夫妻生育兩個子女。符合法律法規規定條件的，可以要求安排再生育壹個孩子。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會制定。少數民族也應當實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市的人民代表大會或者其常務委員會制定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市不壹致的，適用有利於當事人的原則。
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