法律是國家的產物。為了達到統治和管理國家的目的，通過壹定的立法程序頒布基本法和普通法。法律是由具有立法權的立法機關(全國人民代表大會和NPC人大常委會)制定、修改和頒布，並由國家強制力實施的基本法律和普通法律的總稱。中華人民共和國立法法第七條全國人民代表大會和NPC常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家和其他基本法律。NPC常務委員會制定和修改除應由全國人民代表大會制定的法律以外的法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的部分法律進行補充和修改，但是不得同法律的基本原則相抵觸。
法律的作用如下:1 .導向功能。這就意味著，法律作為壹種行為規範，給人們提供了壹定的行為模式，指導人們這樣做，必須這樣做或者不這樣做，從而影響行為人本人的行為。第二，評價的作用。這意味著法律作為壹種社會規範，具有判斷和衡量他人行為是否合法或有效的功能。第三，教育的作用。這意味著通過法律的實施，法律規範會直接或間接地誘導人們未來的行為。第四，預測作用。這意味著人們可以根據法律規範的規定，預先估計當事人將如何行為以及其行為的法律後果，從而對自己的行為做出合理的安排。第五，強制作用。這是指使用國家強制力來制裁和懲罰非法行為，以確保其充分實現。法律的強制功能是法律其他功能的保障。
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