法律沖突是指不同的法律規範對同壹事項作出了相互矛盾的規定。當法律規範之間發生沖突時，行政機關或司法機關應當根據法律規範的效力等級、立法順序等標準確定適用哪壹種法律規範。
(1)有效性水平
從效力層次來說，根據憲法和立法法的規定，效力最高的是憲法，其次是法律，第三是行政法規，第四是地方性法規、自治條例、部門規章和地方政府規章。在省或者自治區範圍內，地方性法規和地方政府規章的效力等級按照下列規定確定:
(壹)地方性法規的效力高於本級和下級地方政府的效力；
②上級立法高於下級立法。
(B)規則沖突
1.同壹立法機構的法律沖突
(1)特別法優於壹般法。
新法律優於舊法律。
(3)新的壹般規定與舊的特別規定不壹致，不能確定如何適用的，由制定機關裁定。
2.不同立法機構之間的法律沖突
(1)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間就同壹事項不壹致的，由國務院裁決。
(2)地方性法規和部門規章對同壹事項的規定不壹致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提交NPC常務委員會裁決。
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