法律分析:已構成非法經營罪。非法經營罪非法經營罪是指非法經營，涉及未經許可經營特許經營、專賣品或者其他限制經營的商品，買賣進出口許可證、進出口原產地證書、經營許可證或者其他法律、行政法規規定的批準文件，從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。本罪主觀上由故意構成，具有謀取非法利益的目的，這是本罪的兩個主要內容。如果行為人不是為了謀取非法利益，而是因為不懂法律法規而買賣營業執照，則不應以本罪論處，主管部門應追究其行政責任。無證銷售散煤將受到行政處罰。情節特別輕微的，可以減輕或者不減輕處罰。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序。情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
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