1.有犯罪事實，即現有材料能夠說明存在危害社會的犯罪行為，包括犯罪預備、犯罪實施、犯罪未遂、犯罪既遂或者犯罪中止，這是立案的首要條件；
2.對已有的犯罪事實，依照刑法和其他有關法律的規定追究刑事責任的；
3.屬於公安機關管轄。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》
第壹百零九條公安機關或者人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄範圍立案偵查。
第壹百壹十二條人民法院、人民檢察院或者公安機關應當按照管轄範圍，及時審查報案、控告、舉報和自首的材料，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微，不需要追究刑事責任的，不予立案，並告知申訴人不予立案的理由。投訴人不服的，可以申請復議。
第壹百壹十三條人民檢察院認為公安機關不立案偵查的，或者被害人認為公安機關不立案偵查的，應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。