法律依據:《中華人民共和國憲法》第九條:礦產資源、水、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源都屬於國家所有，即全民所有；法律規定集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
《中華人民共和國民法典》第二百四十七條* * *礦藏、水流、海域屬於國家所有。
《中華人民共和國農村土地承包法》第十三條農民集體所有的土地依法屬於村農民的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包；屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內農村集體經濟組織或者村民小組承包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的，不得改變村集體經濟組織中農民集體所有的土地的所有權。國家所有的依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組承包經營。