學校分為公立學校和私立學校。前者是法律法規授權管理公共事務的機構，後者不是。
公立學校屬於事業單位。民辦的不是，屬於企業性質，也是非營利性企業。事業單位是指國家機關或者其他組織利用國有資產舉辦的以社會公益為目的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。壹般來說，事業單位不以盈利為直接目的，其工作成果和價值不以可計量的物質或貨幣形式直接表現或主要表現出來。
事業單位依法設立的營利性事業組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業和其他事業組織的法律、法規進行登記管理。
膨脹材料:
法律法規授權的組織授權的企業組織有以下幾種:1 .授權機構或企業，如高等院校(學歷、學位證書的頒發由教育部相關法律法規授權)、國家電網(電力基礎設施建設維護權)、銀行(貨幣管理權:沒收假幣、更換殘損貨幣)；鐵路運輸企業、郵政企業、電信企業等公用事業。第二，還是社會組織，比如行業協會。村民委員會、居民委員會等授權自治組織。法律法規授權的組織可以成為行政主體。這裏的法規是指國務院銀行的行政法規和地方性法規，包括規章。