中小學生校外培訓機構(以下簡稱校外培訓機構)開展非學歷教育培訓，是學校教育的補充，在滿足中小學生選擇性學習需求、培養興趣、發展綜合素質等方面發揮了積極作用。但近年來，壹些校外培訓機構違背教育規律和青少年成長發展規律，開展“應試”培訓，造成中小學生課外負擔過重，增加了家庭經濟負擔，破壞了良好的教育生態，社會反映強烈。為切實減輕中小學生過重的課外負擔，促進校外培訓機構規範有序發展，經國務院同意，現提出以下意見。
法律依據:《中華人民共和國教育法》第二十七條設立學校及其他教育機構，必須具備下列基本條件:
(壹)有組織機構和章程；
(二)有合格的教師；
(三)有符合規定標準的教學場所和設施設備；
(四)有必要的辦學經費和穩定的資金來源。