憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，適用於國家全體公民，是特定的社會、政治、經濟和思想文化條件綜合作用的產物。
集中反映各種政治力量的實際對比關系，確認革命勝利和現實民主政治的成果，規定國家的根本任務和制度，即社會制度、國體原則、國家政權組織、公民的基本權利和義務。
《中華人民共和國憲法》(1982)序言明確規定:“本憲法以法律的形式確認我國各族人民取得的成就，規定國家的根本制度和任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。”第五條還規定:“壹切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”
擴展數據
制憲程序是指制憲機關在制定憲法時所經歷的階段和具體步驟。由於憲法是國家的根本法，為了保證憲法工作的權威性和嚴肅性，憲法的制定壹般包括以下程序:
1.組織憲法機關，設立憲法起草機構。
2、提出或公布憲法草案。
3.討論、審查和完善憲法草案。
4.通過或批準憲法。
5.頒布憲法及其生效日期。
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