1,政治環境。政治環境決定了我國國家審計機關的管理模式,即行政審計模式。這種模式的缺點是獨立性差。國務院是最高權力機構的執行機關。國家審計機關作為執行機關的壹個部門,對執行機關本身進行監督,其工作肯定會受到影響。特別是政府的壹些行政活動違法,或者在行政活動中存在地區利益、行政層級、部門和單位之間的短期行為或利益沖突,特別影響審計的獨立性,審計無法客觀公正地發表審計意見。有些問題能不能處理好,要看當地政府的態度。當上級或其他部門再次檢查時,審計風險就可能暴露出來。
2.經濟環境。隨著市場經濟的建立和發展,國家審計的重點已經轉移到健全和完善經濟環境,保護國有資產的安全和完整。這必然會增加審計的難度和風險。特別是在中國市場經濟轉型時期,國有資產管理存在嚴重的制度缺陷。受利益驅動,詐騙頻發。2001年審計署深圳特派辦審計的粵海鐵路私分國有資產案就是壹個典型的例子。這壹國有資產流失案例在十四大審計後徹底暴露,其中公司組織架構的不完善、內控制度的不健全、社會經濟環境的不健康給審計帶來了困難和風險。
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