1.合同約定:首先，索賠是否成立需要參考合同中的約定。合同是工程建設的法律依據，規定了各方的權利和義務。如果索賠在合同中有明確規定，可以按合同執行。
2.技術標準:監理工程師需要參考工程的技術標準和規範來判斷工程質量是否符合要求。如果工程質量不符合要求，導致工程無法正常使用或存在安全隱患，那麽索賠就更有可能成立。
3.施工進度:監理工程師需要監督施工進度是否按照合同進行。如果施工進度延誤，使工程不能按時交付，那麽索賠就更有可能成立。
4.變更令:如果建設單位或設計單位對工程做出變更令，導致施工方增加費用或延誤工期，那麽索賠更容易成立。
5.材料問題:項目建設需要大量材料。如果材料質量有問題，工程質量不符合要求，那麽索賠就更有可能成立。
6.不可抗力:如果項目遭遇不可抗力因素，如自然災害、戰爭等，導致無法按照合同約定完成項目，那麽索賠成立的可能性較大。
壹般來說，索賠成立的條件需要綜合考慮合同、技術標準、施工進度、變更單、材料問題和不可抗力等因素。監理工程師需要有豐富的工程經驗和專業知識，才能做出客觀公正的判斷。同時，建設單位和承包商也需要保持良好的溝通和合作，解決工程中的問題，避免索賠糾紛。