但如果只是想讓立法順利實施，在具體操作過程中會比較困難，因為我們無法準確界定什麽樣的行為算虐待動物，這個動物的定義也不明確。究竟是家養動物還是野生動物，有壹定的模糊性，需要進壹步討論加以仔細界定，以便納入治安管理處罰法。
首先，有壹些人在網絡上通過虐待動物來獲得關註，獲得粉絲流量，但是這種行為在網絡上造成了非常惡劣的影響，讓壹些動物保護者感到非常痛心，因為這種虐待動物的行為讓很多人感到非常痛心，所以說國家必須在壹定範圍內進行相關的立法保護，來規範公民的行為，讓公民自覺保護生態環境和動物。而如果國家能夠將這種規範納入法律體系，對違法犯罪的人進行懲罰，那麽就可以在壹定程度上減少這種行為的發生。
所以國家需要有效的鑒定，把妳們動物的這種行為納入法律規範。如果不能壹次界定，請把這種行為納入法律，甚至作為違反法律規定來處罰，這樣會導致壹些人的過去，他們不會知道自己會觸犯什麽樣的法律。因此，國家必須對相應的行為作出慎重的決定，以便將這些行為納入法制的監督之下。所以對於國家來說，