借款是民間借貸？
事實上，銀行和消費金融公司都是持牌金融機構，其發放的貸款利率不在此次調整範圍內，因此借貸不算民間借貸。目前，監管部門並未對持牌人設定明確的利率上限。但如果民間借貸的利率能夠降低，很可能通過市場機制影響持牌機構的利率，使持牌金融機構的利率下行。
事實上，民間借貸壹直存在影子銀行、集資詐騙、暴力等問題。通過修改司法保護利率，可以引導其健康發展。但也可能產生壹些負面影響，因為民間借貸的利率不僅取決於法律的規定，還取決於供求關系、資金使用的有效性等因素。如果利率過低，可能導致資金提供者不願提供資金，不利於中小企業融資。