這件事其實要追溯到1964。在1964年之前，禮薩汗父子統治下的巴列維王朝仍然深受人民愛戴。為什麽這麽說？因為當時實施的很多政策確實改變了伊朗的面貌，讓伊朗很多落後地區發展起來，尤其是農村。因此，在此期間，伊朗可以說穩步發展，
它仍然受歡迎。然而，這些變化始於1964年，巴列維國王為了贏得美國的全力支持和保護，與美國簽署了壹項名為《地位協定》的條約。在這個條約中，巴列維出賣了很多伊朗的利益，甚至殖民時代的領事裁判權，都給了美國人。也就是說，美國人在伊朗犯罪，伊朗無權過問，而且只要涉及到美國人，不管誰有錯，伊朗人都要受到懲罰。
這個條約讓伊朗人民吃了不少苦頭，所以這些條約對美國的大國地位非常有利。但是這個條約明顯是不平等的，所以人們非常討厭這個條約。伊朗人民對大國有著極大的優先權。