妳這種情況，可以去當地法律援助處申請法律援助，或者直接去當地法院起訴村委會行政違法。
村委會本身就是代理人，他們無權出具結婚證，不需要他們證明。如果他們不給妳辦，妳可以直接去戶籍所轄的鎮民政局自己辦理。
提交請願書
要求結婚登記的男女雙方應持所需證件向區、縣民政局(或鎮人民政府)婚姻登記機關提出申請。申請結婚登記或者復婚登記，按照婚姻登記程序辦理。需提交的材料:
1)本人戶口簿和身份證。
2)本人無配偶的證明。
①固定工、退休工由所在單位發放。
②無業、個體戶由居(村)委會出具。
③失業人員和個體戶還應提供勞動手冊(或證照)。
再婚當事人需攜帶離婚證(或解除夫妻關系證明)(或法院調解書)(或法院離婚判決書)，持有初級法院判決書的，需攜帶初級法院判決書有效的證明。
3)與對方無直系血親關系和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。
4)當事人需提交3張2寸近期半身免冠彩色照片。
雙方的照片顏色相同，婚姻登記處有寶麗來快照服務。
5)在實施婚前健康檢查的地方，申請結婚登記的當事人必須到指定的醫療保健機構進行婚前健康檢查，並向婚姻登記機關提交婚前健康檢查證明。