服務熱線12345由各地市政府以不同方式設立，包括電話12345和網絡12345。服務熱線12345壹般用於行政職能、職責、政策法規、工作程序等公共服務信息的咨詢。對行政管理、社會管理和公共服務的投訴、意見和建議。行政職權範圍內的非應急管理和服務的幫助。對公民、法人和其他組織危害人民生命財產安全、危害公共財產安全、影響經濟社會發展的違法違規行為的舉報。在工作效率和行政效率方面對政府部門及其工作人員的好評。市長公開電話工作以三個代表理論為指導，以全心全意為人民服務為根本宗旨，以關心和服務群眾為基本理念，堅持把為群眾辦實事作為工作的出發點和落腳點，把群眾滿意作為衡量工作的標準。
工作職責包括:宣傳黨和政府的方針政策，反映社情民意，協助領導處理社會熱點難點問題。負責受理人民群眾對政府工作的批評、意見、建議和要求，反映重要社會問題和重大突發事件。負責受理、協調和解決群眾日常生活中遇到的困難和問題。
法律依據:根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第四章第五十六條規定，設區的市的人民政府由市長、副市長、秘書長、主任、委員會主任組成。