法律依據:《最高人民法院關於適用的解釋》。
第壹條公民、法人或者其他組織對行政機關及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬於人民法院行政訴訟的受案範圍。
下列行為不屬於人民法院行政訴訟受案範圍:
(壹)公安、國家安全等機關根據刑事訴訟法的明確授權實施的行為；
(二)法律規定的調解和仲裁；
(3)行政指導；
(四)駁回當事人對行政行為提出的重復處理投訴；
(五)行政機關作出的不產生對外法律效力的行為；
(六)行政機關作出行政行為的準備、論證、調研、報告、咨詢等程序性行為；
(七)行政機關依據人民法院生效判決和協助執行通知書作出的執行行為，但行政機關擴大執行範圍或者采取非法手段的除外；
(八)上級行政機關基於內部層級監督關系聽取匯報、檢查執法、督促下級行政機關履行職責的行為；
(九)行政機關對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見；
(十)對公民、法人或者其他組織的權利義務沒有實際影響的行為。