壹是農村村民法律意識薄弱，農民動員積極性不高。因為地理位置的影響，農村地區經濟發展落後，現在農村大部分都是留守老人，文化程度不高，視野和視角都受到壹定的限制。有的村民會認為土地承包經營權是土地私權，所以認為在土地上可以為所欲為；壹些村民受封建思想的影響。請所謂的風水先生看看宅基地，也有受歡迎的建在公路邊的房子，因為方便出行。公路沿線有自己的承包地就開始在上面建房，沒有就交換或者買下來建房。
二是村長建設缺乏規劃，鄉鎮管理失職。大部分村莊沒有編制建設規劃和嚴格的規劃控制，宅基地用地布局隨意，亂建亂占現象嚴重。但在《土地管理法》第三條的規定中，規定各級人民政府(包括鄉鎮人民政府)應當采取措施，全面規劃，嚴格管理，保護和開發土地資源，制止非法占用土地的行為。但在實際工作中，鄉政府並沒有嚴格按照規定執行。
三是執行難，基層管理薄弱。前面我也講過村民的問題。相信突然的決定會讓他們壹下子難以接受，農民的財力有限。中國還有壹些偏遠艱苦的農村，執行難度不可估量。
四是農民查處違章建房難。對於農民來說，建壹棟新房子需要很多錢，而且可能需要他們多年的辛勤勞動來積累資金。如果依法拆遷新房，不僅會給農民造成巨大的經濟損失，而且對改善農民的居住條件和發展農村經濟也非常不利。