法律依據:《中華人民共和國民法典》
第五百八十六條當事人可以約定壹方應當向對方支付定金作為債權的擔保。定金合同在實際支付定金時成立。定金的數額由當事人約定；但不得超過主合同標的物的20%，超過部分不具有定金的效力。實際支付的定金數額多於或少於約定數額的，視為變更約定的定金數額。
第五百八十七條債務人履行債務的，定金應當抵作價款或者收回。支付定金的壹方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使合同目的不能實現的，無權請求返還定金；收取定金的壹方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使合同目的不能實現的，定金應當雙倍返還。
中華人民共和國招標投標法
第四十六條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。
第六十條中標人不履行與招標人簽訂的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，應當對超過部分予以賠償；未提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消並公告其二至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格，直至由工商行政管理部門吊銷營業執照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款的規定。