1)世界經濟可持續發展與安全生產法的關系現在大家都在講建立現代企業制度,那麽什麽是現代呢?我們說適應現代經濟發展規律和可持續發展市場經濟管理的就是現代。所有的管理都來源於經濟管理。
計劃經濟的壹個固有缺陷就是沒有競爭,所以沒有發展的動力。大家都知道伯樂相馬的故事,都希望有伯樂的本事。其實方法很簡單。選擇千裏馬不需要足夠聰明。可以通過競爭來解決。把壹堆馬放在壹起比賽,壹看就是千裏馬。通過競爭來發展,需要保證競爭的公平性,這就需要制定規則。
三大規則:質量規則:參賽的國家和企業必須通過產品質量關。ISO國際標準化組織制定了質量管理標準,這是規範所有企業以有質量保證的方式參與競爭的ISO9000標準。環境規則:在發展的同時保護環境,確保可持續發展。
ISO國際標準化組織制定了環境管理標準,即ISO14000標準。安全健康規則:ISO制定的安全健康管理標準是OHSAS18000。《安全生產法》的目的是為安全管理提供法律支持。
2)遊戲規則本身要求“安全第壹,預防為主。”這個口號提了很多年,怎麽能叫達到“安全第壹”的目標呢?這個問題不解決,口號就成了空話。《安全生產法》給出了答案。光知道目標是不夠的,還要解決方法的問題。這個部門的《安全生產法》也給出了答案。有了目標,有了實現目標的方法,才能談執法。
3)中國經濟體制的發展要求競爭的首要條件是自由,自由只有放開才能實現。越自由,越需要法律保護。自由越多,發展空間就越大,立法就越多。多年來,政府體制發生了巨大的變化,正逐步從權力型政府向服務型政府轉變。
制定《中華人民共和國安全生產法》最重要的目的是加強安全生產,預防和減少生產安全事故,保障人民生命財產安全,促進經濟社會持續健康發展。
《中華人民共和國安全生產法》第壹條明確闡述了該法的目的。第壹條規定:“為了加強安全生產,預防和減少生產安全事故,保障人民生命財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定本法。”