根據《重大行政處罰案件集體討論制度》第三條規定，有下列情形之壹的，為文化市場重大案件:
(壹)文化產品或者服務含有國家法律法規禁止的內容，造成嚴重社會不良影響的；
(二)未經文化主管部門行政許可，從事文化經營活動，造成不良社會影響的；
(三)文化市場經營場所發生安全事故，造成1人以上死亡，或者3人以上重傷，或者直接經濟損失1萬元以上的；
(四)發生在文化市場經營場所的未成年人死亡事件；
(五)非法經營數額在5萬元以上，或者違法所得數額在2萬元以上的；
(六)涉及兩個以上區縣的跨區域案件；
(七)以暴力、威脅方法阻礙行政執法人員依法執行公務，或者造成執法人員傷亡或者造成惡劣社會影響的；
(八)社會廣泛關註的文化市場治理難度大，影響特別惡劣的；
(九)其他需要集體討論決定的重大案件。？
重大復雜行政處罰案件集體討論擴大信息時，必須遵循以下程序:
1.辦案人員匯報並介紹與案件有關的具體情況，包括立案依據、違法事實、主要證據、程序步驟、擬處理意見、法律依據、存在的問題或分歧意見等。
2、會議主持人提出討論焦點，總結爭議焦點；
3、案件集體討論小組討論和提問；
4.辦案人員對參加集體討論的委員提出的問題進行解釋和說明；
5.會議主持人根據事實和法律，結合討論情況，對提交討論的事項形成表決意見；
6.案件集體討論小組成員應當對意見進行表決。？
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