根據《中華人民共和國行政訴訟法》規定，行政行為無效必須符合下列條件之壹:1。作出行政行為的機關沒有管轄權或者超越法定程序和權限的；二、行政行為內容違法，違反法律、法規和規章的；三、行政行為損害公共利益或他人合法權益超過其應有限度。無效行政行為會對相關當事人產生哪些法律後果？首先，行政行為的當事人可以不履行該行為；其次，當事人可以請求行政機關予以撤銷；第三，當事人可以根據違法行政行為的性質，向國家要求賠償，提起行政救濟或行政訴訟。此外，有關當事人也可以向行政機關申請復議。需要註意的是，行政行為已經發生法律效力的，在被行政機關依法撤銷之前，仍然具有法律效力。但是，在行政行為無效的情況下，當事人可以不經過訴訟程序，直接請求行政機關予以撤銷，行政機關也應當根據其請求予以撤銷。
誰來承擔行政行為違法的舉證責任？行政行為違法的舉證責任原則上由申請人承擔。但當事人提供相關證據並符合相關規定的，應當適度減輕其舉證責任。如果行政機關對行政行為的違法性進行抗辯，則由行政機關承擔舉證責任。
無效行政行為是指該行為在管轄、程序、權限等方面存在瑕疵，或者違反法律、法規、規章等規定的情形。，被視為無效。無效行政行為的法律後果包括當事人不能履行該行為、請求行政機關予以撤銷、請求國家賠償、提起行政救濟或行政訴訟。需要註意的是，在訴訟中確認行政行為違法時，法院也有權宣布行政行為無效。
法律依據:
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條依法撤銷事實上無效的行政行為，當事人可以由作出該行政行為的機關撤銷，不請求訴訟；或者當事人對作出行政行為的機關提出異議的，作出行政行為的機關應當重新審查；或者當事人提起訴訟的，人民法院應當依法裁定撤銷。