因為撫恤金是有關組織支付給死者家屬或傷殘職工的費用，撫恤金是用來對死者家屬給予特殊照顧的，特別是對依靠死者的未成年人和喪失勞動能力的親屬，所以撫恤金不能通過遺囑繼承，但撫恤金的分配辦法與法定繼承相同。
死者所在單位對撫恤金發放對象有規定的，按規定辦理；沒有規定給付對象的，應當屬於近親屬。當事人要求分割養老金，在法律上是對* * *財產的分析。
近親屬主要指死者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。養老金雖然不屬於遺產，但會按照遺產繼承人的順序進行分配。第壹順序是配偶、父母、子女，其他人在第二順序。如果第壹順序沒有人，養老金將在第二順序的人之間分配。
這部法律沒有明確規定。根據我國現行的相關政策，享受養老待遇的人員必須同時滿足兩個條件:壹是必須是死者的直系親屬和配偶；第二種是死者生前主要或部分贍養的人。死亡撫恤金的具體分割由雙方協商解決。如果協商不成，他們也可以向法院提起訴訟。壹般法院會按照平分原則處理撫恤金，同時也會酌情考慮近親屬的客觀情況。
綜上所述，公民死亡後，應把壹部分撫恤金交給公民的家屬，遺囑中能分配的，必須是死者生前取得的，自己能使用的財產。由於這些養老金不屬於死者，所以在法律上不能納入繼承範圍，即使遺囑中寫明分配，也不壹定合法。
法律依據:
中華人民共和國民法典
第127條
繼承按以下順序進行:
(1)第壹順序:配偶、子女、父母；
(2)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
繼承開始後，第壹順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承；如果第壹順序沒有繼承人，則由第二順序的繼承人繼承。