產業結構政策是指政府根據國內產業結構的演變趨勢,為促進產業結構優化升級而制定的產業政策。產業結構政策旨在優化和調節產業間的資源配置結構,其實質在於從促進產業結構的合理演進中尋求經濟增長和資源配置效率的提高。根據政策目標和措施的不同,產業結構政策可以分為許多不同的類型,主要包括主導產業選擇和支持政策、弱勢產業支持政策和衰退產業調整政策。產業結構政策法律體系是通過對這些產業政策進行法律調整而形成的。
產業組織政策是指政府為獲得理想的市場績效而對產業的市場結構和行為進行幹預的政策。產業組織政策旨在優化和調節產業內的資源配置結構。其實質是政府通過協調產業組織中規模經濟與競爭活力之間的矛盾(即所謂的“馬歇爾沖突”),可以建立正常的市場秩序,提高市場績效。產業組織政策主要包括競爭(反壟斷)政策、直接管制政策和中小企業政策。產業組織政策的法律體系是通過對這些產業政策的法律調整而形成的。
產業技術政策是政府為促進產業技術進步而制定的政策,是政府對產業技術進步、技術結構選擇和技術發展的預測、決策、規劃、協調、促進、監督和服務的綜合體現。其主要內容包括目標、主攻方向、重點領域、實現目標的策略和措施,是保證產業技術適度有效發展的重要手段。產業間的技術結構是供給結構的壹個因素,是產業結構的壹個側面。產業技術政策的某些方面可以在產業結構政策的框架內討論,但由於它不能完全包含在產業結構政策中,又由於在知識經濟開始的今天產業技術的重要性日益明顯,產業技術政策完全可以構成產業政策的壹個單獨部分。產業技術政策法律體系是通過對這些產業政策進行法律調整而形成的。產業布局政策是指政府為實現產業空間布局和組合合理化而制定的政策。產業布局的合理化實質上是區域分工與合作的合理化和區域資源配置與利用的合理化。壹般來說,產業布局政策具有經濟發展、社會穩定、生態平衡和國家安全的目標。雖然產業布局政策是國家社會發展政策的重要組成部分,不能完全包含在產業政策中,但其主要的、直接的方面與產業的經濟因素有關,所以仍然可以在產業政策的框架下進行討論。例如,中國開發西部地區的戰略決策不僅可以歸類為產業政策,而且它確實具有明顯的產業政策性質。產業布局政策主要包括區域產業支持政策、區域產業調整政策和區域產業保護政策。對這些產業政策進行法律調整,就形成了產業布局政策的法律體系。