政府行政行為1具體分類有哪些？根據行為的性質，可以分為:(1)創設權利或義務的行為。包括賦予權利和能力的行為，如頒發營業執照可以使壹個新的民事主體誕生；創設權利或義務的行為，如向公民發放房屋產權證。(2)剝奪、限制權利或取消義務可以剝奪公民和組織現有的能力或權利，如吊銷企業營業執照；也可以限制，比如海關對走私嫌疑人的拘留限制其人身權利，對其進出境物品的扣留限制其財產權利的行使；衛生局責令某企業停產整頓，限制了其經營權利。行政機關可以撤銷公民和組織的義務。國有企業確有困難的，稅務機關根據其申請，決定免征其應納所得稅。(三)變更權利或者義務的行為。行政機關可以改變公民和組織現有的權利或者義務。比如，發放土地所有權證後，考慮不合理因素，決定將部分土地劃撥給鄰村。再比如，稅務機關根據企業申請，減免了應納稅額。(4)不作為，或者說不作為。行政機關不履行職權，稱為不作為或不作為。不作為不是消極行為，而是消極行為已經做了。比如公民A申請營業執照，某工商局決定不予受理，不予批準，屬於消極行為。工商局不回復，不做決定，就是不作為。行政機關的不作為也是壹種具體行政行為。2.根據行政機關是否以當事人的申請作為具體行政行為的啟動條件:(1)行政機關可以根據職權主動實施行政行為，無需詢問對方當事人，如行政處罰(主動行政行為)。(2)對於應當適用的行政行為，行政機關必須以相對人的申請為前提，如工商機關核發的營業執照(被動行政行為)。3.根據具體行政行為受法律約束的程度:(1)具體行政行為受到法律法規的嚴格約束，只能按照法律法規的規定執行，沒有自由裁量的余地(比如稅務機關不能隨意創設稅種)。(2)自由裁量具體行政行為，法律法規規定了壹個範圍，在這個範圍內，行政機關會考慮和參與(如《治安管理處罰法》規定，處以20-200元罰款)。4.根據具體行政行為與當事人權益的關系，可以分為有益的和負擔的具體行政行為。5.根據具體行政行為是否需要具有法律形式，可以分為必要的具體行政行為和不必要的具體行政行為。6、根據行政行為是否應具有法定的形式和程序，行政行為應具有強制性和非強制性。
法律客觀性:
《行政處罰法》第三條規定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序，依照本法應當給予行政處罰的，由法律、法規或者規章規定，由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法律依據或者不遵循法定程序的，行政處罰無效。