法律依據:《中華人民共和國憲法》
第七條國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。
第八十九條國務院行使下列職權: (壹)根據憲法和法律，制定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；(二)向全國人民代表大會或NPC常務委員會提出議案；(三)明確各部、各委員會的任務和職責，統壹領導各部、各委員會的工作，領導不屬於各部、各委員會的國家行政工作；(四)統壹領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市國家行政機關職權的具體劃分；(五)國民經濟和社會發展計劃及國家預算的編制和執行情況；(六)領導和管理經濟工作、城鄉建設和生態文明建設；(七)領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；(八)領導和管理民政、公安、司法行政等工作；(九)管理外交事務，同外國締結條約和協定；(十)領導和管理國防建設；(十壹)領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權；(十二)保護華僑的合法權益，保護歸僑、僑眷的合法權益；(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；(十五)批準省、自治區、直轄市的區域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；(十六)依法決定省、自治區、直轄市的部分地區進入緊急狀態；(十七)依法審批行政機構的設置，任免、培訓、考核和獎懲行政人員；(十八)全國人民代表大會和NPC常務委員會授予的其他職權。
第九十條國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作；召集和主持部務會議或委務會議、委員會議，討論決定本部門工作中的重大問題。
各部、各委員會根據法律、行政法規和國務院的決定、命令，在本部門的權限內發布命令、指示和規章。