1.1.行為人私自倒賣砂石，情節嚴重的，構成非法經營罪，壹般處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；
2.情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
2.1.承包地性質為農用地，在統壹規劃未改變前，不得用於非農建設；當地國土資源行政管理部門是承包地采砂的主管部門。其實是不可能批的。
2.未經批準，將耕地改作他用，如創業、建房、築路、采石、采礦、取土、采砂、傾倒廢棄物等。構成非法占用農用地罪。
三、可以通過以下步驟申請合法采砂手續:
1.向當地水行政主管部門提出河道采砂申請。應滿足以下條件:
(1)要符合河道采砂規劃和符合安全要求的河道采砂運輸路線。
(二)具有合法有效的河道采砂營業執照、相應的采砂設備和技術人員。(3)之前無非法河道采砂記錄。
2.提交申請時，應提交以下材料:
(1)營業執照復印件及申請人有效身份證明。(2)河道采砂設備和相應技術人員的相關證明文件。
(3)河道采砂項目可行性論證報告和專家評審意見。
(4)與相關第三方達成的協議。
3.材料齊全、手續合法的，由相關部門審批發放河道采砂許可證，即可合法從事采砂。
4.需要註意的是:主要行洪河道的河道采砂許可由省級人民政府水行政主管部門審批；壹般行洪河道的采砂許可，由設區的市、縣人民政府水行政主管部門按照河道管理權限審批。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有制，即國家所有的土地所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家根據公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用並給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的範圍內劃撥國有土地使用權的除外。