第壹，合謀的認定
串通投標罪的核心在於行為人之間的串通。這種串通可以是口頭約定，也可以是書面約定，甚至可以是默示的默契。關鍵在於行為人是否與作弊達成壹致，實施了相應的行為。投標人之間可以發生串通，如* * *擡高或壓低投標報價，以達到* * *中標的目的；也可以發生在投標人與招標人之間，如招標人事先向特定投標人透露招標信息，或者投標人通過行賄等手段獲得中標資格。
二是招投標活動中的串通行為
串通投標罪中的串通，必須是針對投標活動的。招投標是壹種公開、公平、公正的競爭機制，旨在通過競爭選擇最佳投標人。而串通則破壞了這種競爭機制，使招標活動失去公平公正。因此，只有招投標活動中的串通行為才能構成串通投標罪。
第三，嚴重情節的認定
並不是所有的串通行為都會構成串通投標罪。只有串通達到嚴重程度，才能構成犯罪。情節嚴重的認定通常考慮以下幾個方面:串通的持續時間、涉及金額、影響中標的重要性、對招標活動的惡劣影響。如果串通只涉及少量或者影響較小，壹般不會認定為犯罪。
總而言之:
串通投標罪的構成要件主要包括行為人之間的串通、串通投標活動和情節嚴重的認定。只有同時滿足這三個條件，才能構成串通投標罪。在認定串通投標罪時，要綜合考慮各種因素，確保準確公正定罪量刑。
法律依據:
中華人民共和國刑法
第223條規定:
投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體和公民合法利益的，依照前款的規定處罰。
中華人民共和國招標投標法
第53條規定:
投標人相互串通或者與招標人串通投標，投標人通過向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以中標項目金額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，在壹至兩年內取消其參加依法必須進行招標的項目投標的資格，並予以公告，直至由工商行政管理部門吊銷其營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。