在當前的大數據時代，雖然大數據在技術層面的應用可以無限廣闊，但由於缺乏合理的利用規則，可用於商業應用、服務大眾的數據將遠遠少於大數據在理論上可以收集和處理的數據，從長遠來看將不利於大數據產業的形成和發展。
大數據時代，只要能產生有價值的信息，都可以開發利用。特別是在智慧城市建設中，只有不斷盤活現有的數據存量，充分利用大數據的增量，才能提升智慧城市“大腦”的智慧水平，推動城市管理從“經驗管理”向“科學管理”轉變。
但在大數據的應用過程中，政府和企業使用大數據仍存在諸多法律難點，需要從制度設計的角度考慮，既要保護用戶隱私和個人信息安全，又要實現信息本身價值的最大化。
正如美國作家帕特裏克·塔克爾在他的《赤裸的未來》壹書中所說:“我們不能對未來的技術揮舞拳頭。更好的方法是了解這些工具是如何工作的，以及如何合法地使用它們...與此同時，我們也應該了解這些工具可能會被濫用。”
找到問題
隨著大數據的逐步發展和試用，如何利用好大數據，保障個人信息安全，成為智慧城市推廣的重要課題。
首先，數據隱私的保護和應用之間存在權衡。目前，我國還缺乏合理開放使用用戶數據的管理規範。《電信和互聯網用戶個人信息保護條例》明確規定了用戶信息保護和合理利用的原則，但對於數據開發利用的規則卻沒有相關規定，如如何制定業務規則、如何確定運營商合理開發利用的法律情形、如何處罰侵犯用戶隱私權的行為等。雖然大數據在技術層面的應用可以無限廣闊，但由於缺乏合理的利用規則，能夠用於商業應用、服務大眾的數據將遠遠少於理論上能夠收集和處理的數據。長此以往，將不利於大數據產業的形成和發展。
其次，數據的信息安全需要妥善解決。大數據的應用必然帶來用戶數據的使用和享受，多維度的數據交互意味著更大的信息泄露風險。壹旦運營商未能保護好用戶信息或遭遇信息竊取，必然會引起用戶恐慌，對智慧城市應用涉及的公民財產安全和國家安全構成重大威脅。
由於目前大數據使用的法律缺失，政府、企業和個人作為使用或提供大數據的主體，尚未明確法律責任，對用戶信息問題產生的法律責任也沒有相關的處罰制度。
建設性的建議
因此，我國應結合國內外個人信息保護的立法經驗，開展大數據的法律研究。通過法律實踐推動大數據應用規則的探索，根據法學研究的相關成果制定可行的大數據法律實施方案，並通過相關法律法規或規範的逐步實施，不斷總結實踐推動大數據的法律探索。比如，開展用戶信息分級分類試點，根據信息的識別度和重要程度，逐步建立信息分類體系；嘗試對用戶信息進行模糊化和去特征化，逐步明確模糊化數據的適用範圍。
以上是邊肖為大家分享的關於在大數據時代發現問題並提出建設性建議的相關內容。更多信息可以關註環球常春藤更多幹貨分享。