惡意拖欠工資罪(拒不支付勞動報酬罪)包括拖欠農民工工資的行為。本罪的前提是經政府有關部門責令改正後仍不繳納。所以農民工還是需要向政府的勞動和社會保障部門申訴要求賠償，政府部門會責令其支付。如果政府部門責令其支付，則涉嫌拒不支付勞動報酬。拒不支付勞動報酬罪是指以轉移財產、隱匿等方式逃避支付勞動報酬的行為。，或者數額較大時未支付勞動報酬，經政府有關部門責令改正後仍不支付的。《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之壹以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者勞動報酬的。或者經政府有關部門責令支付勞動者的勞動報酬，拒不支付，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。對於這壹罪名，最高人民法院發布了《關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若幹問題的解釋》，人力資源和社會保障部聯合發布了《關於加強查處拒不支付勞動報酬刑事案件銜接工作的通知》(人力資源和社會保障部發[2065438]100號)。
法律客觀性:
《農民工工資支付保障條例》第十條有權依法投訴，或者申請勞動爭議調解仲裁、提起訴訟。任何單位和個人有權向人力資源和社會保障行政部門或者其他有關部門舉報拖欠農民工工資的行為。人力資源和社會保障行政部門及其他有關部門應當通過電話、網站等渠道公開舉報投訴電話，依法受理有關拖欠農民工工資的舉報和投訴。對舉報和投訴的處理，實行首問負責制。由本部門受理的，應當依法及時辦理；不屬於本部門受理的，應當及時移送有關部門，有關部門應當依法及時處理，並將處理結果告知舉報人和投訴人。