行政法規的效力高於地方性法規和規章。地方性法規的效力高於同級和下級地方政府規章。省、自治區人民政府制定的規章比較大的市的人民政府在本行政區域內制定的規章更有效。
法律依據:
中華人民共和國立法法
第八十壹條涉及兩個以上國務院部門職權的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定。
第八十二條省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民政府可以根據法律、行政法規和省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。
地方政府規章可以規定下列事項:
(壹)為實施法律、行政法規和地方性法規的規定，需要制定的事項；
(二)屬於本行政區域的具體行政事項。
設區的市、自治州人民政府依據本條第壹款、第二款制定地方性政府規章，限於城鄉建設和管理、環境保護、歷史文化保護等事項。已經制定的地方政府規章，超出上述事項範圍的，繼續有效。
除省、自治區人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市外，其他設區的市、自治州的人民政府開始制定規章的時間，與省、自治區人民代表大會常務委員會確定的市、自治州開始制定地方性法規的時間同步。
應制定地方性法規，但條件尚不成熟。因行政管理的迫切需要，可以先制定地方政府規章。條例實施兩年後，需要繼續實施條例規定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規。
沒有法律、行政法規和地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範。
第八十三條國務院部門規章和地方政府規章的制定程序，由國務院參照本法第三章的規定制定。
第八十四條部門規章由部務會議或者部務委員會會議決定。
地方政府規章應當經政府常務會議或者全體會議決定。
第八十五條部門規章由部門首長簽署命令公布。
地方政府規章由州長、自治區主席、市長或者自治州州長簽署命令公布。
第八十六條部門規章簽署公布後，應當及時在國務院公報或者部門公報、中國政府法制信息網和在全國發行的報紙上公布。
地方政府規章簽署公布後，應當及時在本級人民政府公報、中國政府法制信息網和在本行政區域內發行的報紙上公布。
在國務院公報或者部門公報以及地方人民政府公報上刊登的法規文本為標準文本。