法律分析
集會的種類很多，壹般的集會不需要申請，由集會遊行示威所在地的市縣公安局、市公安分局負責。正當的言論集會不是非法集會，但顛覆國家政權、破壞國家統壹、民族團結、擾亂社會秩序是非法的。非法集會罪是指聚集三人以上，意圖實施某種暴行或者引起公眾恐慌，從而擾亂公共秩序的行為。本罪特征如下:(1聚眾人數為3人以上。如果集會的目的是非法的，參與者是否達到這壹目的並不影響本罪的成立。如果集會的目的是正當的，但集會的方式造成了擾亂公眾安寧或者引起公眾恐懼的後果，也構成本罪。根據有關法律規定，聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生活、營業、教學、科研無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
法律依據
中華人民共和國刑法
第二百九十條聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業、教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。聚眾沖擊國家機關，致使國家機關工作無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。多次擾亂國家機關工作秩序，經行政處罰後仍不改正，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。組織或者資助他人多次非法聚集，擾亂社會秩序，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。
第二百九十六條未經依法申請或者許可，或者不按照主管機關許可的起止時間、地點、路線舉行，拒不服從解散命令，嚴重擾亂社會秩序的，對集會、遊行、示威的負責人和直接責任人員，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。