1，非法經營數額在5萬元以上，或者違法所得數額在2萬元以上；
2、非法經營卷煙二十萬支以上的；
3.三年內因非法經營煙草專賣品受到兩次以上行政處罰，非法經營煙草專賣品數額在三萬元以上的。
非法經營罪的構成要件
1，對象元素
非法經營罪的客體應是市場秩序。為了保證限制買賣貨物和進出口貨物的市場，國家對上述貨物實行經營許可制度。
2.客觀要素
客觀上表現為未經許可經營專營、專賣商品或者其他限制類商品，買賣進出口許可證、進出口原產地證書、營業執照或者其他法律、行政法規規定的批準文件，從事其他擾亂市場秩序、情節嚴重的違法經營活動。
3、主要要素
本罪的主體是壹般主體，即所有達到刑事責任年齡並具有刑事責任能力的自然人。依法成立並負有責任的單位也可以成為本罪的主體。
4.主觀因素
主觀方面是故意，具有謀取非法利益的目的。如果行為人不是為了謀取非法利益，而是因為不懂法律法規而買賣營業執照，則不應以本罪論處，主管部門應追究其行政責任。
簡而言之，個人銷售20萬支以上的香煙可以構成犯罪。
法律依據:
煙草專賣法
文章
國家依法對煙草專賣品的生產、銷售、進出口實行專賣管理，實行煙草專賣許可證制度。
第三十五條
銷售煙草專賣品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收煙草專賣品和違法所得，可以並處罰款。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。
中華人民共和國刑法
第225條
違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得或者沒收財產壹倍以上五倍以下罰金:
(壹)未經許可，經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；
(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；
(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營活動。