法律分析
農村村民建設住宅用地，違反鄉鎮土地利用總體規劃的；村民不按照批準的用途使用宅基地的；農村村民擅自在耕地上建房；農村村民在基本農田保護區建房的行為屬於宅基地違法行為。同時，農村村民未經批準或者采取欺騙手段非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的耕地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。農村村民超過省、自治區、直轄市規定的標準，多占土地的，所占土地以非法占用土地論處，即按照未經批準或者采取欺騙手段非法占用土地的違法行為處罰。農村村民買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門予以沒收，可以並處罰款。農村村民不按照批準的用途使用宅基地的，農村集體經濟組織報原批準用地的人民政府批準後，可以收回宅基地使用權。
法律依據
中華人民共和國民法典
第三百六十二條宅基地使用權人依法享有對集體所有的土地的占有和使用的權利，有權依法使用該土地建造房屋及其附屬設施。
第三百六十三條宅基地使用權的取得、行使和轉讓，依照土地管理法和國家有關規定執行。
中華人民共和國土地管理法第九條城市土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地、自留地、自留山歸農民集體所有。
《中華人民共和國憲法》第十條城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地、自留地、自留山也是集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用並給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依照法律的規定進行轉讓。壹切使用土地的組織和個人都必須合理利用土地。