1，敗於破產；
2.企業改制中的虧損；
3.中外合資和合作經營虧損；
4.經營不善，虧損；
5、國有公司、企業或上級主管部門人員導致國有資產流失，致使國家利益遭受重大損失的；
6.徇私舞弊，將國有資產折股或者低價出售，造成直接經濟損失三十萬元以上的；
7.導致國有公司、企業停產、破產的；
8.造成不良影響。
國有資產流失的危害；
1，導致國家財政收入減少:國有資產流失意味著國家財產的減少，直接影響國家財政收入，減少政府用於公共服務和社會福利的資金；
2.擾亂市場經濟秩序:國有資產流失可能涉及違規操作，擾亂市場經濟正常秩序，影響市場公平競爭；
3.公眾利益受損:國有資產屬於全體公民的共同財產，其流失損害公眾利益，可能導致公共資源分配不公；
4.影響國家經濟安全:國有資產大規模流失可能影響國家經濟安全甚至國家政治穩定；
5.降低政府公信力:國有資產頻繁流失會讓公眾懷疑政府的管理能力，降低政府的公信力和權威性。
總結起來，國有資產流失的認定依據包括破產、企業改制、中外合資、合作經營、經營不善、高管造成的損失。國有資產流失的危害主要體現在減少國家財政收入、破壞市場經濟秩序、損害公共利益、影響國家經濟安全和降低政府公信力。
法律依據:
國有企業資產損失認定工作規程
第二
本細則所稱資產損失，是指在基準日之前已經發生的各類財產損失、潛在經營損失和以前年度資本損失等。，已由企業清產核資核實。
文章
企業清產核資中認定的資產損失，應當按照《國有企業清產核資辦法》和本細則的規定進行核實認定。
第四條
對企業清產核資中確認的各種資產損失，應當根據有關會計科目，按照貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、待攤費用損失、投資損失、固定資產損失、在建工程和工程材料損失、無形資產損失和其他資產損失進行核實和認定。