今年元旦起,杭州在全省率先推行全市建築業企業資質告知承諾制,即在杭州市行政區域內註冊的建築業企業提出建築業企業資質受理請求,市建委壹次性告知其所需資質受理條件、要求及相關材料, 要求企業承諾符合驗收條件,願意承擔虛假承諾和違反承諾的法律責任,然後由市建委做出資質驗收決議。
企業以告知承諾方式取得建築業企業資質後3個月內,市建委將組織相關人員核查請求企業承諾的內容是否真實。請求企業作出虛假承諾或者承諾嚴重不真實的,將按照《行政承諾法》的有關規定撤銷相應的資質承諾決議,並記入其信譽檔案。被壹並撤銷資質的企業,自資質被撤銷之日起3年內不得再次申請資質。
據市建委初步統計,截至7月底,杭州市已有272家建築企業通過告知承諾系統取得新的資質證書,節省時間1632小時,按交通費、打印費、人工費計算,節省投標費用20多萬元。
“推廣告知承諾制相當於‘寬進嚴出’。對於企業來說,不僅意味著資質更加省心省力。將過去平均20天的閱卷時間壓縮到3個工作日以內,加上對‘虛假承諾’的嚴懲,企業誠信經營意識普遍提高。”市建委相關負責人告訴記者,對於監管部門來說,意味著監管資源得到更高效、更集約的利用,建築行業信用體系進壹步構建。
值得壹提的是,經過半年的推進,杭州市建築業企業資質告知承諾制度改革首次實現了全省全域覆蓋,即實施範圍由前期的6個國家級開發區擴大到全市行政區域,包括38個資質類別,占全部市級行政承諾資質類別的90%以上。
市建委相關負責人表示,下壹步將依托數字化監管,加強現場市場聯動,嚴肅查處虛假承諾或承諾嚴重不實的申報企業,形成事中事後監管閉環。結合實施情況,適時調整擴大建築業企業資質類別範圍,形成日益完善的專業化管理機制,持續助力國際壹流營商環境建設。
當然,這壹政策雖然給建築企業提供了很多便利,但所有企業都應遵守相關法律制度,不得虛報相關資質、作出虛假承諾,必然會受到嚴厲處罰。