全國人大將定義“黑社會性質組織”
中國最高立法機關將對“什麽是黑社會性質組織”這壹有爭議的問題進行界定。“國家工作人員是否參與或者提供非法保護”將不再是區分“黑社會性質組織”與普通犯罪集團的主要界限。
在今天開幕的九屆全國人大常委會第二十七次會議全體會議上，全國人大常委會法工委副主任胡作了全國人大常委會關於刑法第二百九十四條第壹款的說明(草案)。
5438年6月至2000年2月，最高人民檢察院關於“黑社會性質組織”的司法解釋，將國家工作人員參加或者非法保護列為“黑社會性質組織”的特征。然而，在司法實踐中，司法機關對“黑社會性質組織”這壹定義的特征有不同的理解。因此，去年6月165438+10月，最高人民檢察院提請全國人大常委會對《刑法》第二百九十四條第壹款“黑社會性質組織”的含義作出法律解釋。
胡表示，壹般情況下，犯罪分子想要在某壹地區或行業形成非法控制或重大影響，沒有國家工作人員的包庇或縱容，是很難實現的，但也不能排除那些沒有得到國家工作人員包庇或縱容的人，多次通過有組織的犯罪活動形成黑社會性質組織。鑒於此，草案列舉了“黑社會性質組織”的四個特征:
壹是形成相對穩定的犯罪組織，有明確的組織者和領導者，骨幹成員基本固定，數量較多；
二、有組織的通過違法犯罪活動或其他手段獲取經濟利益，具有壹定經濟實力支持其活動的組織；
三、以暴力、威脅或者其他手段，多次組織違法犯罪活動，為非作歹，欺壓、殘害群眾的；
四、通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸壹方，在壹定地區或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟和社會生活秩序的。