吉安公共資源交易監管網概況；
吉安市公共* * *資源交易監管網是吉安市壹個廉潔、陽光、高效、統壹的平臺，積極履行省招投標網的相關職責，為本轄區施工企業招投標提供服務平臺。
為了進壹步規範本地招投標行業的發展，吉安招投標網開設了相應的招投標誠信學習專欄。為了幫助施工企業投標人了解常見問題，解決問題，仲達咨詢整理了相關內容。主要內容問題包括以下幾點:
問題1:如何設置投標人的業績條件？
問題2:法定資質要求可以提高嗎？
問題3:招標人的子公司能否參加其組織的招標活動？
問題4:可以要求投標人是企業法人嗎？
問題5:聯合體中投標人資格如何設置？
問題6:能否要求投標人提供無訴訟證明？
問題7:企業是否可以被招標人的供應商列入黑名單為由拒絕參與投標？
其中，能否要求投標人提供如下非訴訟證明:
很多企業在投標時都被要求提交近幾年(壹般是三年)沒有發生相關訴訟的證明。這個證書通常需要投標人的法律顧問(外聘律師)出具，是投標資格之壹。很多涉及訴訟的潛在投標人為了參與投標，不得不放棄投標，或者請法律顧問出具虛假證明。那麽，招標人能否要求投標人在招標文件中提供無訴訟證明？我認為不會，原因如下:
(1)提供非訴證明的要求不合理。參與或卷入訴訟案件並不壹定影響企業參與投標和履行合同。有些訴訟案件是企業為維護自身合法權益而發起的，因此剝奪其投標資格是不合理的。即使企業被其他當事人起訴，也不代表企業壹定有過錯，還要看最終的處理結果。只有當最終結果確定企業存在違約、不誠信行為或其他違法行為，或將對企業簽訂的未來合同的履行產生不利影響時，才可以認為是拒絕其投標的具體情況。
(2)不經訴訟提供證明的要求涉嫌違法。《招標投標法》第十八條規定，招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得歧視潛在投標人。從以上分析可以看出，將不涉及訴訟的情形作為投標中需要滿足的資格條件顯然是不合理的，很可能被認為是以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的情形。
基於上述情況，建議招標人在編制招標文件時，不能簡單地將企業能否參與投標作為決定性條件，而應區別對待。例如，未及時履行法院或仲裁機構的生效判決或裁定，可能被認為是拒絕企業投標的條件之壹，或者在評標時做出不利的量化。為了防止投標人作弊，可以同時規定，如果投標人作出虛假承諾，招標人有權在特定期限內取消其投標資格，以起到壹定的震懾作用。
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