江西省證券監管部門近日認定，江西省投資集團今年2月前後通過二級市場使用約3000萬元買入上市子公司贛能(000899)654.38+00.09萬股，認定為違規操作。江西省國資委8日發布《關於嚴禁公款違規進入證券市場的緊急通知》，徹查國企違規進入股市相關資金，嚴查國企違規炒股行為。
據悉，在江西省，SASAC監管的企業有21家，包括江西銅業集團公司、江西冶金集團公司、江西煤炭集團公司，其中只有江西國際信托投資公司和江西郭盛證券為金融投資企業，其余大部分為實業公司。
江西省國資委去年底作出的2007年度投資計劃中，郭盛證券、江西國投等21家省屬國有企業的財政投資項目計劃總額下限為21萬元，平均每家為1萬元，但未設定上限。據當地知情人士透露，江西省大部分國企都是生產型企業，需要大量資金。壹旦投入股票的資金過多，暫時無法收回，就會對生產造成不可估量的影響。因此，省SASAC不希望國企資金入市規模過大。
但隨著股市的看漲，江西省屬國企在股市的投資行為更加活躍，規模迅速增加。據說僅江西冶金集團下屬的壹家鋼鐵公司和江西銅業集團的壹個部門，就投資了近億元的股票。資料顯示，江西冶金集團旗下有新華(600782)和長力(600507)兩家上市公司，江西銅業集團控股的江西銅業分別在香港、倫敦和上海上市。
此次被特別點名的江西投資集團公司，在2006年2月7日至2007年2月28日期間，花費約3000萬元通過二級市場增持1009萬股，平均買入成本為3.275元/股。贛能股份也在今年3月就此事發布了公告。按照目前的股價，這家國企短短三個月的賬面收入已近7000萬元，翻了三倍多。
公開資料顯示，截至今年壹季度末，江西省國資委監管企業資產總額達到1122億元，同比凈增207.9億元，增長22.8%，增量和增速均創歷史新高。所投資監管企業凈資產達到408.9億元，首次突破400億元大關，凈增7654.38+0.3億元，增長265.438+0.1%，平均保值增值率為65.438+0.265.438+0.1%。
除了江西投資集團增持旗下上市公司的情況外，據知情人士透露，近期市場上國企增資多為投資其他上市公司的行為。雖然這些新增的國企資金並未流失，且收獲頗豐，但由於其未履行豁免要約申請和信息披露程序，監管部門仍認為該行為違法。
據此，江西省國資委近日下發《關於嚴禁公款違規進入證券市場的緊急通知》，要求企業對年度投資進度特別是財務投資進度進行自查。看其非主業投資是否符合企業調整改革方向；是否符合企業的投資決策程序和管理制度；投資規模是否與企業的資產管理規模、資產負債水平和實際融資能力等相適應。因生產經營或發展確需進入資本市場的單位，必須經省SASAC批準，對未經批準進入資本市場的企業，要及時清理，采取措施追回挪用資金。
問:
(1)江西投資集團使用資金通過二級市場買入上市子公司贛能(000899)1009萬股。違法嗎？為什麽？
(2)江西省國資委是否有權對其監管的企業資金違規炒股進行管控和監督？依據是什麽