最小的作戰單元，即公安機關基層隊，組建相對固定的基層作戰警察組，按照“兩定職責、兩定裝備”的標準承擔接警、處警工作，通過既定的預案、規範的處置流程和靈活的戰術運用，制止違法犯罪行為，控制犯罪嫌疑人，從而達到最大限度地保護和幫助群眾的效果，增強群眾的安全感和滿意度。
首次提出“最小作戰單元”的概念，其基本含義是將社區防控、治安打擊、巡邏警備等作戰實體從派出所的勤務模式整合為壹個整體的“作戰單元”，從而有效打破社區、治安、巡邏的界限，有效提升基層公安機關的打擊防範能力。
關於加強“最小作戰單位”語言控制能力的幾點建議
專業規範的語言控制和較強的語言表達能力，有利於提高“最小作戰單元”民警的執法水平，也有助於為順利完成警務處置奠定基礎。
1.提高民警的思想認識，樹立“規範化”執法理念。
各級公安機關特別是基層公安機關要從牢固樹立以人民為中心執法理念的高度，不斷提高“最小作戰單元”民警的法律素養，促使他們徹底摒棄“靠老辦案、靠經驗辦案、靠感覺辦案”的錯誤思想，努力強化規範意識、證據意識和程序意識，規範警務語言，切實確保執法權力始終在法治軌道內規範運行。
2.加強特警訓練，提高“專業化”處置水平。
在警方處置過程中，情況可能復雜，也可能瞬息萬變，時刻考驗著“最小作戰單元”的現場適應能力。現場應變能力取決於處置警情經驗的積累和總結。處理警情，要在最短的時間內迅速識別現場警情類型，從而運用語言控制掌握整個警情處理環節。
3.加強培訓課程設計，打造“實用型”培訓模式。
在訓練過程中，要模擬各種真實場景，設置各種突發情況，讓幹警在實戰的高壓下不斷總結和積累經驗，從而形成“對抗演練—查找不足—訓練提高”的成熟有效的訓練模式。“最小作戰單元”的實戰訓練內容來源於實戰，高於實戰，服務於實戰。整個訓練過程的難度由簡單到難，可以層層提升，從而發揮更好的演練效果。