根據第壹章《舊貨流通管理辦法》
第壹
為加強舊貨流通管理，維護舊貨流通秩序，規範舊貨交易行為，培育和發展舊貨流通行業，保護交易當事人的合法權益，制定本辦法。
第二
各類舊貨市場、企業和從事舊貨經營的個體工商戶均應遵守本辦法。
文章
本辦法所稱舊貨，是指已經進入生產和消費領域，處於儲備、使用和閑置狀態，並保持部分或全部原有使用價值的物品。本辦法所稱二手市場，是指買賣雙方進行公開、定期或不定期的二手交易活動，並具備信息、評估、結算、加工、翻新、倉儲、運輸等配套服務的場所。
第四條
舊貨市場按經營範圍可分為全國性舊貨市場和地方性舊貨市場。全國舊貨市場是指招商引資、跨省(自治區、直轄市)經營的舊貨市場。地方舊貨市場是指在各省(自治區、直轄市)招商、經營的舊貨市場。
第五條
舊貨流通堅持公有制為主體、多種所有制經濟發展的原則。舊貨流通要統籌規劃，合理布局，穩步發展，初期試點，取得經驗後逐步開放。二手物品交易活動應當遵循自願、公平、誠實信用的原則。
第六條
國務院商品流通主管部門是舊貨行業的主管部門。縣級以上地方人民政府商品流通主管部門負責本行政區域內舊貨行業的行業管理。各級公安機關對舊貨流通行業實行專項行業管理。
第七條
二手物品行業協會是依法成立的社會團體法人，是二手物品行業的自律性組織，協助各級人民政府商品流通主管部門進行行業管理。
擴展數據:
根據《舊貨流通管理辦法》第二章第八條指出:
設立舊貨企業應當具備下列條件:
1.有滿足業務需要的註冊資本；
2、有與業務活動範圍和經營規模相適應的專職從業人員和管理人員；
3.有固定的營業場所、必要的業務設施和自動化管理設備；
4.法定代表人無故意犯罪記錄；
5、章程、交易規則、治安制度和管理制度；
6.符合法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條
在省、自治區、直轄市和市(地)以下縣(市)設立舊貨企業，由所在地市(地)商品流通主管部門和省級人民政府根據其經營活動範圍批準。
參考來源:百度百科-舊貨流通管理辦法