第壹年，為了順應民心，我們入鄉隨俗。第二年，選拔有德有能的人為官，以愛民之心來激勵他們。第三年，為了富民，要廢除山澤禁令和關口市場稅。第四年，要想有效地發號施令，就必須以坐在壹起的方式組織人，選拔人才來管理，讓賢者與不配者各有不同。第五年，依法治民，犯罪必懲，不可姑息。第六年，百姓有了敬畏，不敢再違刑。第七年，我們可以帶領人民出去，打敗強敵，因為人民會死。
命令傳下來，人民就會集結到妳的喜歡上，齊新就會團結起來，人民就會團結起來，就可以根據國家來保衛或者出兵打仗了。命令壹經發布，人民就必須執行，因為服從命令已經成為壹種習慣。百姓爭相勸諫，是因為君主的厚愛。正是因為君主遵守天時，所以被召去打仗或受命種田，百姓都服從。人民得不到美德的獎勵，也不會受到怨恨的懲罰。這是因為賞罰得當才會有貴賤之分，有德無能才會有等級之分。服飾體系有壹定的規格不能逾越，因為它標誌著人的身份等級。國無賊，民無奸詐虛偽，民無邪念。這是因為人民富裕了，刑事法規得到了堅決執行。保衛國力充足的國家，國家就不會被攻占，國力不足的國家就要先進攻其他國家。結果是自我毀滅。
世界各國的生死存亡取決於天氣，各國的成敗取決於國家政治。所以叫“文”共同保護天使其存在的國家，叫“武”討伐吞並天使其滅亡的國家，叫“武”。文武雙全的國家都會聽話。
土地利用的根本是因地制宜種植適合當地生長的作物。作物生長適宜的關鍵在於準確把握耕作的時間和季節，準確把握耕作的季節，以及如何用人。用人的關鍵在於使人盡其才。用人的關鍵在於適度。要知道土地適合種什麽，按季節種糧食，適度利用民力，才能有效創造財富，人民才會富裕。人民富了，才懂得廉恥。恥感觀念的形成，使民眾習慣於服從命令，不敢違反懲罰。人們習慣於聽命令，卻不敢違反懲罰。這就是保家是牢，伐國是勝的道理。
法令是最公正的。依法治國，但不可專斷。造法，不能改。依法辦事，秉公辦事，賞罰分明，才能取信於民，這才是治國之道。只有省略繁雜的政事，適度的征收賦稅，不侵占人民的農時，國家的政治才能穩定。如果壹個君主沒有像他父母壹樣嚴厲和慈愛的仁慈，他就不能讓他的人民有效地為他服務。君若有待民如子之德，則天地之廣大也。如果賞罰結合，恩威結合，那麽壹切都可以成功。如果能廣納天下之士，那就好比擁有了最好的防禦武器，懂得了文武* * *，那麽全世界都會臣服。發號施令才能符合民心，人民才能自覺服從命令。如果君主能品德高尚，秉公執法，就會受到人民的愛戴和擁護。