完美的法律
法律作為社會行為的壹般規則,有些規定只能是概念性的、原則性的,有些邊界在具體操作中很難把握。而壹些常規條文,由於種種原因,也會產生語言不準確、條文模糊、含義不清的問題。通過對法律的解釋,可以使條文準確,充分闡明法律條文的意義,明確行為的界限,使原則性的東西具體化,彌補不足之處,從而使法律。針對法律在實踐中暴露出的問題,通過立法解釋。
補充法律
法律是在壹定的社會客觀條件下制定的,不可避免地具有時間和空間的局限性。因此,有些法律可能不全面,有些可能被省略,有些法律會隨著新的社會關系的出現而變得不完整甚至過時。通過法律解釋,不完整的法律可以全面,遺漏的法律可以填補。根據新的社會關系,法律條文可以以比立法本意更寬泛的擴大解釋或逃避方式進行解釋,使壹些詞語和句子更具包容性,而無需正式補充。
修改法律
在某些情況下,立法解釋本質上起著修改法律的作用,可以改變法律的本意,賦予那些已經不適應客觀現實的法律條文以新的含義。有些法律規定很難修改,但不修改就不能適應形勢發展的需要。所以,有時候我們要解釋才能打破困局。當然,通過解釋改變法律條文的原意必須非常謹慎,要嚴格遵守解釋的規則,符合語言和邏輯規範。
立法解釋具有修改法律的功能。但筆者認為,不允許並主張以解釋法律代替公開修改法律,否則會對法制的權威性和統壹性產生負面影響。解釋法律和修改法律不是壹回事。修改國外法律是議會的權力,解釋法律是最高法院的事。雖然中國的全國人民代表大會常務委員會(人大常委會)可以制定法律和解釋法律,它可以解釋憲法,但它無權修改憲法。顯然,允許解釋而不是修改法律是有害的。
裁決非法行為
法律解釋還有壹個很重要的作用,就是它實際上對違法行為起到了裁決作用。法律解釋往往是針對某壹具體問題或案件是否符合法律規定而提出的,而很少是籠統抽象的解釋。具體案件的解釋結果必然會判斷某壹種或某壹類行為是否違法,從而制止違法行為。彭真同誌說:“人大常委會有解釋法律的責任。如果雙方對法律的理解存在分歧和爭議,常委會肯定會肯定壹方,否定另壹方,所以法律解釋也包含監督的意思。”解釋法律可以起到裁決違法行為、監督和保證法律實施的作用。