為加強農村集體經濟組織三資(即資金、資產、資質)管理，促進農村經濟發展，農業部於2011發布了《農業部農村集體經濟組織三資管理辦法》。該方法主要包括以下內容:1 .資金管理:規定農村集體經濟組織應當根據實際需要設立基本存款賬戶和專用賬戶，建立健全預算和財務管理制度，確保資金使用的合法性和安全性。2.資產管理:規定農村集體經濟組織應當按照農村土地承包法等有關法律法規的要求，建立健全資產管理制度，嚴禁擅自交換、轉讓、抵押或者以其他方式處置資產。3.資格管理:規定農村集體經濟組織應當根據實際情況建立健全職工編制和管理制度，明確職責權限，維護職工合法權益。同時，《辦法》還明確了相關責任主體在外資企業管理中的責任，規定了對違法行為的處罰措施。未經批準交換、轉讓、抵押或以其他方式處置集體資產的，將依法追究刑事責任；違反《農村外商投資企業管理辦法》的，將依據《中華人民共和國行政處罰法》及其他有關法律、法規和規章進行處罰。
農村集體經濟組織如何保證農村外資的安全？農村集體經濟組織應認真履行外資管理職責，建立健全相關管理制度。對於資金的使用，要遵守預算和財務管理制度，確保資金使用的合法性和安全性；依法嚴格遵守資產管理，禁止擅自處置資產；對於資質管理，要建立健全員工編制和管理制度，維護員工的合法權益。同時，農村集體經濟組織也要加強內部監督管理，定期進行財務審計和資產清查，接受有關部門的監督檢查。
農業部關於農村集體經濟組織三資管理辦法的實施，有助於規範農村集體經濟組織的管理和運作，促進農村經濟的發展。對於農村集體經濟組織來說，在加強各類資產管理的同時，也需要加強內部自律能力，避免違規操作和損失。
法律依據:
農業部農村集體經濟組織外資管理辦法第四條農村集體經濟組織應當依照法律、法規、章程和農民代表大會或者代表大會決議設立基本存款賬戶和專用賬戶，建立健全預算制度、財務管理制度和內部控制制度。