人類燃燒煤炭、石油、天然氣和樹木，大量二氧化碳和甲烷進入大氣層，使地球變暖，使碳循環失衡，改變了地球生物圈的能量轉換形式。自工業革命以來，大氣中二氧化碳的含量增加了25%，遠遠超過了科學家可能調查過的過去654.38+60萬年的所有歷史記錄，目前也沒有減緩的跡象。
大氣中二氧化碳排放量的增加是全球變暖的根本原因。根據國際能源署的調查，美國、中國、俄羅斯和日本的二氧化碳排放量幾乎占全球總量的壹半。調查顯示，美國二氧化碳排放量居世界第壹，年人均二氧化碳排放量約20噸，占全球總量的23.7%。中國年人均二氧化碳排放量為2.51噸，約占全球總量的13.6%。
成為人類迫切問題的《聯合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會於1997 12 1在日本文化古城京都隆重開幕。5000多人出席了會議，包括150多個締約方的政府代表團、20多個國家的觀察員代表和非政府組織的代表。本次會議的目的是讓各方進壹步討論如何采取措施減少導致全球變暖的二氧化碳等溫室氣體，並制定具有法律約束力的溫室氣體減排目標和期限，以使發達國家能夠更有效地減少溫室氣體排放，盡快遏制全球變暖的發展趨勢。