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上海自貿區負面清單介紹

負面清單和正面清單的區別

因為負面清單意味著除了這些妳都可以投,而正面清單意味著妳只能投這些。負面清單會明確說明什麽是禁止的,什麽是限制的。這種模式在外資準入方面更加公開透明,對增強外資信心、鼓勵和吸引外資有積極作用。

上海自貿區負面清單上海自貿區負面清單的制定是由上海緊急完成的。在制定過程中,對大量現有法規進行了梳理,分類方法參照了國民經濟行業分類標準。國民經濟行業分為18大類、89大類、419中類和1069小類。負面清單分大類限制,* * *制定了190管理辦法,涉及國民經濟行業1069小類。

在上海自貿區,負面清單內投資按原辦法管理,清單外投資按內外資壹致原則處理。負面清單管理采用動態管理模式,今後可能會隨著改革的進展進行調整。

根據規定,負面清單管理實施後,清單以外領域的外商投資項目由核準制改為備案制(國務院規定保留審批的內資項目除外),外商投資企業合同章程審批改為備案管理。這樣,原來壹般的投資項目承諾29天完成。新規下,企業辦理營業執照、組織機構代碼、稅務登記最快只需4天,企業效率將大大提高。

負面清單管理模式的推出,伴隨著監管重點和監管體系的變化。政府職能將從重視事前審批轉向事中、事後監管,這就需要形成壹個完善的監管體系。對於這樣壹個全面的監管體系,應該從六個方面著手。壹種是建立信息共享平臺,企業在實驗區內經營,所有相關信息都可以在這個平臺上收集和共享。第二,要重視社會信用體系建設。第三,建立綜合執法體系,改變原來部門相對分割的執法格局,形成綜合執法格局。四是讓更多的社會組織參與市場監管。五是建立綜合評價機制。第六,在危機防範方面,應建立反壟斷和安全審查機制。

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